| 农产品种类和优势区十分困难,这也是制定的《规划》难点。
经过多次论证,确定了三条特色产品选择标准:一是品质特色。产品品质独特,功能特殊,有一定认知度。二是开发价值。产业可延伸性强,经济开发价值高。三是市场前景。目标市场相对明确,现实市场竞争优势明显或具有潜在市场需求。根据这一标准,最终确定了特色蔬菜、特色果品、特色粮油、特色饮料、特色花卉、特色纤维、中药材、特色草食牲畜、特色猪禽、特色水珍等10类114种特色农产品,作为《规划》的重点。
在此基础上,确定了三条优势区选择标准:一是生产条件。原产地或区域具备最适宜的自然生态条件,能生产品质优良、风味独特的特色产品。二是产业基础。有生产传统,技术成熟,相对集中连片,市场半径和市场份额大,具备形成知名品牌、组建区域特色农产品产业体系的基础。三是区域分工。有利于发挥比较优势,形成优势互补的农业区域格局。按照这一标准《规划》确定的特色品种优势产区共涉及2100多个县级行政单元,其中西部占44%,中部占30%,东部占26%。
问:特色农产品的建设重点有哪些?
答:《规划》从强化特色农产品发展的关键薄弱环节入手,确定了五大重点领域。一是特色农产品品种选育。建立品种资源库,通过提纯、复壮等措施保持特色农产品的优良品质;重点加大野生资源的驯化和品种创新,培育特色农产品新品种;优先建设特色农产品种苗繁育基地,保障区域特色农产品的优质种苗供给。二是特色农产品产业标准化与管理。加快制定和完善10类特色农产品的国家标准和行业标准,建设和完善特色农产品质量监控和认证体系,选建一批特色农产品生产示范区,加强良种推广、病虫害防控和技术服务。三是特色农产品技术创新与推广。加强生产技术研发,着力解决特色种养业生产中的关键技术;加强特色农产品加工、储藏技术研发,建立具有地方和民族特色的加工技术体系;开展特色农产品技术培训,培养一批技术能手。四是特色农产品加工。稳步发展特色农产品传统加工,突出加工产品的独特品质和风味,拓展特色农产品市场空间;加快发展特色农产品精深加工,大力开发特色农产品的营养、保健和药用等多功能,最大限度挖掘特色农产品的增值潜力。五是特色农产品营销。建设特色农产品专业市场,推行产品拍卖、连锁经营、统一配送和电子商务等现代交易方式,建立农产品物流体系,建设特色农产品市场信息平台定期发布市场、生产、加工、科技和政策法规等相关信息,实现信息共享。
问:《规划》为我们描绘了一幅特色农产品发展的宏伟蓝图,农业部将如何组织实施,使之变成现实?
答:推进特色农产品区域化布局是一项复杂的系统工程,涉及政府、企业、农民等方方面面,需要社会各界的共同努力,采取综合措施,稳步推进。农业部将依据《规划》,加强对各地特色农产品区域布局指导,完善相关政策,创新发展机制,多渠道筹集资金,加大投入力度,推进产业化经营,致力培育名牌,实施原产地保护,巩固资源基础。同时,加强对《规划》实施的监督检查,及时研究解决在《规划》实施中遇到的新情况、新问题,扎扎实实地把这项关乎全国农业农村经济发展的好事办 |