刘之福同志在新沟镇街纪念建党 86周年暨

“ 七一 ”表彰大会上的讲话

同志们：

在全街上下热烈欢庆中国共产党成立 86周年的日子里，街工委今天在这里隆重召开纪念建党 86周年暨“七一”表彰大会，回顾我党光荣的历史和丰功伟绩，表彰在全街三个文明建设中做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，这是我街政治生活中的一件大事。刚才，三名同志作了典型发言，语言朴实，事迹感人，确实体现了新时期新形势下我们的党组织、党务工作者、共产党员的优秀形象。在这里，首先我代表街工委向受表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，向刚刚加入党组织的新党员，表示热烈的祝贺！并借此机会，向辛勤工作在全街各条战线的广大共产党员表示节日的问候。

自 1921年建党至今，我们的党已经走过了 86年光荣的斗争道路。这几十年，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。从建党之初的 50多名党员，逐步发展到今天这一个拥有六千万党员的执政党。并在长期的革命过程中，先后形成了分别以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代党中央领导集体。党领导全国各族人民为中国社会主义进步和发展做了三件大事：第一件是完成了反帝反封建的新民主主义革命任务，结束了中国半封建、半殖民地的历史；第二件是消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度；第三件是开辟建设有中国特色的社会主义道路，逐步实现社会主义现代化，这件大事现在继续在做。党的辉煌历史，是中国共产党为民族解放和人民幸福，前赴后继，英勇奋斗的历史；是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史；是坚持真理，修正错误，战胜一切困难，不断发展壮大的历史。中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。

去年以来，我街各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会和市、区委的各项工作部署，紧密联系我街实际，围绕经济抓党建、抓好党建促经济，始终把加快发展、富民强街、构建和谐新沟镇作为根本任务来抓，解放思想，锐意进取，扎实工作，推动了全街经济和社会各项事业稳步、健康、快速发展。在创业的实践中，涌现出一大批能贯彻党的基本路线，团结和带领广大干部群众开拓创新，艰苦奋斗，创造一流业绩的先进党组织和努力实践党的宗旨，在改革、发展、稳定中发挥先锋模范作用的优秀党员干部。今天受表彰的单位和个人，就是全街党组织和广大党员的杰出代表。他们来自不同的岗位，长期战斗在工作第一线，在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。他们的共同特点在于能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，集中体现了在新的历史条件下共产党员为党和人民的事业冲锋在前、战斗不止的拼搏精神；体现了坚持党性、心系群众、勇于实践的进取精神；体现了艰苦创业、埋头苦干、无私奉献的敬业精神；他们的先进事迹集中反映了我们新沟镇街各基层党组织和广大共产党员的精神风貌，是我们学习的榜样。我们要大张旗鼓地宣传这些先进典型，在全街形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。希望受表彰的单位和个人，戒骄戒躁，再接再厉，埋头苦干，务实创新，努力在三个文明建设中再创新的业绩。

同时也希望刚刚加入中国共产党的新党员要以先进典型为学习榜样，牢记入党誓言，严格要求自己，努力工作，刻苦学习，全心全意为人民服务，牢固树立为共产主义事业奋斗终身的信念。今天的入党只是组织上的入党，思想上入党是长期的，所以，每一位新党员，必须要谦虚谨慎，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想的学习，深入学习钻研理论知识和业务知识，不断提高自己的政治素质和工作能力，勤勤恳恳地为人民服务，兢兢业业地为党工作，争取早日在思想上入党，做一名新时期合格的共产党员。

同志们，今年是新沟镇街“十一五”规划稳步推行的一年，上半年，街工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，进一步强化发展意识，突出执政为民，狠抓特色工作，夯实基层基础，通过全街全体干群的共同努力，围绕大局、努力开拓、创树特色，较好地完成了各项工作任务。下面，我着重就上半年以来的经济工作情况和下半年工作安排，讲以下两个问题。

一、对上半年以来全街经济社会发展情况的基本评价

上半年，经济发展的宏观环境、国家宏观调控政策对街道经济带来的压力和困难比预想大得多，但经济发展取得的成绩比较理想。经济发展与各项社会事业均衡推进。预计 1— 6月份， 全街实现全口径税收 4954.5万元，预计镇级财力可达 2480万元 。上半年预计完成固定资产投资 12048 万元， 同比增长 44%；预计引进内资 13580万元，同比增长 63%； 规模以上工业增加值 1.09亿元，同比增长 26.3%。 总的看，全街经济社会发展呈现出五个突出特点：

（一） 突出重点，狠抓关键，保持经济稳步发展

面对国家税收政策的调整，今年我街根据实际，确定了全年经济工作的总思路是“大力推进项目建设，引进发展总部经济”。前五个月，街办事处引进总部经济企业 13家，各二级单位引进企业 22家，“人人都是招商环境、个个都是引资桥梁”的良好氛围已形成，这些企业将对我街财税规模发展形成有力的补充。

围绕经济建设这个中心，按照“发展要有新思路，工作要有新举措”的要求认真研究经济工作，围绕“认真谋划、积极协调、加强督导、精心管理”的原则开展工作，保持了经济的稳步增长。 1、采取“季分析月调度”的方法，确保时间与任务完成同步。 2、积极推进新项目建设，促进了新引进项目新天工贸、力地液压、千里马机械、泰天机械、航鑫电子等企业的开工建设以及佳宝二期、荣德实业的扩建。 3、优化环境，增强招商引资吸引力。环境是生产力，是竞争力，是吸引力。在软环境方面：一是营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，大幅度削减和调整行政审批事项，实行集中办公、限时办结，形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境，从政策上降低招商门槛，修订和完善各项优惠政策，创建诚信政府，狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。在 “硬环境”方面，进一步加强基础设施和生态环境建设，重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。 5、创新思路，增强招商实效。一是突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力；二是突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目；三是突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破；四是突出抓好项目跟踪落实，完善项目主办负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益。抓好现有企业的服务工作，完成了五环、利华、杭萧等落户企业的土地使用权证办证工作，解决了企业的后顾之忧，促进了企业的迅猛发展，其中五环电工实现产值 1377万，比去年同期增长 161%，利华电工实现产值 2199万元，比去年同期增长 33%；五是走出动请进来，有针对性地登门拜访，上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我街考察。 6、规划工业园区，加大了凸显亮点的力度。将工业园区规划纳入城市总体规划，实现工业园区“四通一平”，利用工业园区筑巢引凤，引导产业聚集，使工业园区成为招商引资的重要平台。建立工业园区管理办公室，以最快的速度，最高的效率为投资者办理所有的手续，提供“一条龙”跟踪服务。办事处以武汉千里马机械有限公司、武汉泰天工程机械有限公司落户我街为契机，规划打造占地面积 1200亩的湖北工程机械走廊，预计建成后年销售收入可达 60亿元，创税可达 1.2亿元。目前又引进了华宇机械、三联机械等企业入园，项目正在申报中。招商引资工作的成功是办事处整体功能不断强化的体现，是资源优势得到开发利用的有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度，为办事处经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。

（二）农业增产、农民增收，农业产业化迈出新步伐

一是农作物产量稳中有增。粮食作物 6305亩，比去年增加 800亩，增加 14.5%，粮食产量 1060吨，比去年增加 255吨，增加 31.7%。油料作物（油菜） 1030亩，比去年增加 175亩，增加 20.5%，产量 145吨，比去年增加 75吨，增加 107%。蔬菜面积 12416亩，比去年增加 778亩，增长 6.7%，蔬菜产量为 17624吨，比去年增 6.2%，产品价格持平，上半年实现蔬菜产值 1950万元，比去年同期增加 130万元，比去年增长 7.1%。稻田套养小龙虾 1500亩，目前正值捕捞上市，价格 20元 /公斤，预计可实现产量 15万公斤，产值 300万元。二是抓农业项目建设，带动农业结构调整。全街上半年播种面积 35407亩，比去年同期增加 2.3%。其中棉花 9188亩，比去年下降 8%；蔬菜面积 12416亩，比去年增长 6.7%；鲜食旱杂亩 10699亩，去年增长 4.9%，水稻 3300亩，比去年减少 1665亩，减少 33.5%。积极配合参与了红冠桃基地、高标准农田建设项目、莲藕套泥鳅、小龙虾繁育、蔬菜正规化基地建设、红菜薹基地、大葱基地等项目的申报工作。落实了红冠桃基地、蔬菜正规化基地建设、红菜薹基地等项目。目前已落实农业项目个 2个，资金 50万元。发展稻田套养小龙虾 1500亩，藕稻轮作 1000亩，藕田套泥鳅 100亩，启动了 400亩小龙虾繁育基地建设项目。大力发展蔬菜，瓜果等套、轮作，减少棉花等低效作物，全街蔬菜、瓜果面积达到 19404亩。着力打造鲜食旱杂板块，以一大队、五大队为核心的 4000亩超甜玉米今年上半年播种面积达到了 3000亩。三是完成了全街域内的禽流感、口蹄疫等免疫消毒工作。防疫禽流感 33295只，新城疫 28967只，口蹄疫 1432头，猪瘟 777头，奶牛结核病检查 790头，防疫密度达到 100%，消毒面积 20万平方米维护了畜牧业生产安全。落实了全街域内梨锈病寄主 3.4万株桧柏和全场梨树的防病消毒工作，对维护农业生产安全作出了努力。四是采取多项举措，加强农业服务。成立农业服务中心，按照健全服务体系，完善服务功能，强化服务责任的模式开展工作。截止 5月底，实现农水工程产值 60万元，利润 5万元，农资销售营业额 6万元，利润 0.3万元；编写科技简报 16期，病虫简报 10期，紧急病虫通知 3次共计 2.3万份下发到户，有针对性地举办了 11期农业技术培训，累计培训 1166人次，为提高农民科学种养水平，促进农业结构调整起到促进作用；联系区农资执法部门对办事处开展了 4次拉网式检查，共检查种子 320批次，农药 260批次，化肥 180批次。查处不合格的种子 14批次， 20公斤，农药 9批次， 14公斤，并由区农资执法部门下达整改通知书，限期整改；维修更新全自动杀虫灯 166盏，维护了农业生产安全，降低了农业生产成本。五是加大农业基础设施改造力度，切实增强农业综合生产能力。办事处上半年共投入资金 162.4万元，更新改造机站 11座，维修更新涵闸 35处，新修道路 11条 7900米，增强了农业抗灾生产能力。上半年预计完成农业产值 4249.3万元 (增加值 2677万元 )，占全年计划 11880万元的 35.8%，比去年同期（产值 3971.4万元、增加值 2502）增长 7%(增加值增加 7%)。其中种植业产值 3000.3万元，比去年同期增长 7.9 %；畜牧业产值 692万元，比去年同期增加 4.8%；水产业产值 547万元，比去年增长 5.2%；林果业产值 6万元，比去年增加 20%。预计农民人均纯收入 2580元，占全年计划（ 5374元）的 48%。

（三）统筹发展各项社会事业，基础设施建设迈出新步伐

坚持以人为本，统筹经济社会全面发展。一是科教文卫工作形成新亮点。科技项目争取和申报工作取得重大突破。 积极开展丰富多彩的文体活动 。二是社会保障进一步加强。强化各类社会保障金征缴，扩大城镇、农垦职工医疗保险覆盖面，企业离退人员离退休费、失业人员失业金、下岗职工基本生活费按时足额发放。三是基础设施建设投入加大。 坚持综合治理、拆建并举，上半年共拆除违章建筑和违章搭盖 3000平方米，使居民的居住环境得到了明显改善；加快了老街的改造步伐，特邀华中科技大学设计院对办事处辖区的老街改造进行规划设计，经多次修编，现已获办事处通过，目前正在计划实施；积极做好三大队红花村“家园建设行动计划”，共投入资金 199万元，硬化道路 5841平方米，新建排水沟渠 2710.13米，改厕 2座，新建公厕 3座，新建牛栏 12间计 215.06平方米，新建垃圾池 6个及新建文化室和活动室一座计 293.79平方米。目前红花村家园建设工作已通过区内验收，并获得好评；提高耕地质量、完善农田基础设施，上半年对辖区内的 2000亩土地整理后备资源进行了重新整合和规划修编上报工作，为下步土地整理工作打下了坚实的基础；今年来，我们围绕构建和谐社会的目标，以为民创建、创建为民，让群众实实在在得实惠为宗旨，围绕居民反映较为强烈的问题，先后投入资金 2.6万元，新建下水道 116米。根据建管并举、重在管理的工作方针，积极制定了环卫长效管理机制，全面推行了路段包干和清扫保洁制度，进一步完善了集镇环卫设施，集中整顿了交通经营秩序，完成了绿化植树 8900株， 树立了城市管理的良好形象。

（四）抓大事、解难题，攻坚破难各项社会工作迈出新步伐

今年国家宏观调控力度加大，严格控制用地指标，连续两次提高法定银行存款准备金率。同时，长期积累形成的困难企业拖欠职工工资、养老金，农村土地承包、财务管理、宅基地划分等方面的矛盾和问题逐渐暴露出来，我们面临的大事多、难事多。在困难和挑战面前，各单位以认真负责的态度，立足长远，抓紧眼前，攻坚破难，实干创业，对热点难点问题不回避、不推不拖，切实解决。

开展春夏战役，有效遏制了计生工作被动局面。大力做好信访工作， 上半年街工委副处以上领导共接待群众来访 6次，其中集访 3批 85人次，个访 9人。 90%以上的个访得到了解决答复 。加强环境污染治理，取得明显成效；切实加强了安全生产工作，全街没有发生重特大安全生产事故，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失。夯实基层基础，强化社会治安防范，创建“平安新沟镇街”，保持了社会稳定。

今年以来，各部门、各单位普遍感到工作强度高、节奏快、压力特别大，全街上下干事创业的氛围特别浓厚。大家都干得很辛苦，也觉得特别有成就感。在此，我代表街工委、办事处，向为全街三个文明建设做出突出贡献的广大干部群众及社会各界，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全街经济社会发展中还存在不少亟需解决的困难和问题，主要表现在： 一是税收工作难度加大。由于相关职能部门对税源管理趋于规范，出台了一系列限制引税政策，使得相关部门协调配合的难度逐年增大，引税环节增多，引税渠道减少，导致引税难度加大、成本加大，引税工作举步维艰，要完成全年税收任务非常困难。另一方面街道特色、稳定的税源经济还未形成，缺少税源大户支撑。二是重点工程保障任务艰巨。随着武荆高速、汉丹铁路复线、机械工业园等重点工程的展开，我街相关协调工作任务艰巨，需要花大力气维持稳定局面。三是队伍建设还相对较弱。面对新形势、新任务、新要求 ,街道底子薄、人手少、经验不足，求实创新、开拓进取精神和新城发展的形势还不适应，需要进一步加强队伍建设。四是创特色亮点还比较单一。经过几年努力，虽然街道具有一些特点鲜明、亮点突出的招牌工作，但是从质量上讲，内容和形式还比较单一，品牌影响力还不大，需要进一步开拓思路，做大做强。 劳动就业、社会保障、计划生育、困难群众生活、社会稳定、安全生产等方面还存在不少问题，需要在下一步工作中认真加以克服解决。

二、坚持求真务实，狠抓工作落实

下半年的工作任务十分艰巨繁重。各大队、社区、单位要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，大力弘扬求真务实之风，切切实实抓好工作落实。

（一）践行“三个代表”，全心全意为人民服务。以代表最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和立足点，切实解决群众生产生活中的困难和问题，为群众办实事、办好事、解难事。凡是人民群众需要办的事情，都要努力去办；凡是对于人民群众有益的事情，都要尽力办好。即使是简单的事情，也要天天做，持续地做，认真地做，不在嘴皮上做，在一招一式上都做到位。

（二）忠实履行党和人民赋予的职责。切实做到“四有”、“两不怕”。“四有”：一要有责任感。要发展一方经济，富裕一方群众。二要有胆识。敢想、敢闯、敢试、敢干，不断增强会干、善干、巧干的能力。三要有办法。艰苦要奋斗、艰苦有办法、艰苦要创业，用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段干事创业，用创新的精神破解难题。四是有成效。凡事不走过场、不看过程，只看结果。对大队就看集体收入，农民收入，对企业就看上缴税收，对部门就看招商引资完成情况。“两不怕”：不怕担风险、不怕得罪人。凡是上级部门安排部署的工作，都要说了算，定了干，马上就办，办就办好，坚决克服光说不干、犹豫不决、前怕狼后怕虎的不良习气。

（三）执政为民，清正廉洁。加强廉政建设，严格执行四大纪律、八项要求。把群众满意不满意作为衡量我们工作的根本标准，一切为了人民，全心全意造福人民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要不愧于党，不愧于心，不愧于民。

（四）转变工作作风，狠抓工作落实。大力倡导说实话、办实事的工作作风，按照与时俱进，体现时代性、把握规律性、增强创造性的要求，各项工作都要有新举措。对下半年每一项工作都要落实到具体单位和具体责任人，做到政策措施化、措施项目化、项目具体化，确保落到实处。同时，按照抓早、抓准、抓紧、抓实、抓好的要求，对下步工作早打算，早研究，早准备，及早酝酿工作任务计划，争取工作的主动权。

同志们，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，让我们以“三个代表”重要思想为指导，团结拼搏，开拓创新，重在实效，重在落实，确保全面完成全年各项任务，为实现我街 2007年的奋斗目标、建设经济强街作出应有的贡献。